6 марта 2009 года Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев выступил со своим ежегодным Посланием народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию».

Нынешнее Послание Президента, по сути, является обращением к нации, потому что в нем красной нитью проходит призыв к сплочению казахстанцев перед лицом мирового финансового кризиса, выстоять в нем и достичь роста в этих непростых условиях.

В Послании отмечается, что в течение почти двух десятилетий казахстанцы строят новую страну. В трудных условиях влияния на экономику последствий самого серьезного за последние несколько десятилетий мирового кризиса государство приняло и осуществляет решительные меры.

- Кризис пришел к нам извне. Его истоки не внутри страны, а сокрыты в дисбалансах мировой экономики. Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть, - подчеркнул Глава государства.

Ситуация в мировой экономике усугубляется. За год цена на нефть упала почти в 4 раза, на металлы - почти в 2 раза, существенно сокращается экспортная выручка. Наши основные и ближайшие торговые партнеры - Россия и Украина - девальвировали свои национальные валюты. Казахстан вынужден был также пойти на девальвацию тенге в интересах отечественных товаропроизводителей.

Для создания жизнеспособной и гибкой экономики в стране проведены структурные реформы, дан старт диверсификации, создан механизм сбережения финансовых ресурсов – Национальный фонд.

Казахстан стал одним из первых государств в мире, оперативно отреагировавших на кризис и приступивших к реализации опережающих мер. Антикризисный план включает такие направления, как сохранение стабильности национальной финансовой системы, поддержку жилищного строительства и решение проблем дольщиков, развитие малого и среднего бизнеса, агропромышленного комплекса, реализация инновационных проектов.

В целом в экономику страны в антикризисных целях направлено свыше 2,7 триллионов тенге (курс доллара к национальной валюте РК1$-150 тенге).

- Да, сегодня трудно. Не обещаю, что завтра будет легко. Но перелом в ситуации неизбежен. И наступит он быстрее, если мы будем действовать решительнее, эффективнее распорядимся своими экономическими и финансовыми ресурсами. Мы быстрее преодолеем трудности, если мобилизуем общество на решение возникших проблем, - сказал Нурсултан Назарбаев.

В Послании отмечается, что Правительство должно гарантировать выполнение всех обязательств государства по увеличению социальных выплат и пенсий, а также заработной платы бюджетникам.
В то же время необходимо не только противостоять кризису, но и готовиться к последующему экономическому росту.

- Нам надо осуществить новый план дальнейшей модернизации экономики для обеспечения посткризисного развития, - отметил Глава государства.

Всего в предстоящие два года более 600 миллиардов тенге будут направлены на реализацию нового плана модернизации экономики. Это помимо уже утвержденных трансфертов из Национального фонда.

В этих целях доходы от сырьевого сектора, которые традиционно зачислялись в Нацфонд, в 2009 - 2010 годах будут направляться на нужды республиканского бюджета. При этом будет сохранен тот объем резервов, которые есть в настоящий момент. Другой источник - это жесткая экономия по всем расходным статьям бюджета и строжайшая финансовая дисциплина.

- С нарушителей финансовой дисциплины должен быть жесткий спрос по законам кризисного времени. Все неприоритетные расходы - административные, инвестиционные и другие - должны быть сведены к нулю, - заявил Президент Казахстана.

Глава государства поставил ряд задач перед Правительством и государственными органами.

Необходимо реализовать стратегию занятости казахстанцев. На эти цели из республиканского бюджета будет выделено не менее 140 миллиардов тенге. Софинансирование стратегии занятости будет также идти из местных бюджетов. Работой будут обеспечены, как минимум, 350 тысяч казахстанцев.

Прежде всего, надо реконструировать и модернизировать коммунальные сети - объекты и сети водоснабжения, теплоснабжения, энергетики и канализации. Необходимо строить и ремонтировать автодороги, обновлять социальную инфраструктуру, прежде всего школы и больницы, благоустраивать и озеленять города и поселки. На эти цели должны быть выделены целевые трансферты. Районные маслихаты как органы местного самоуправления должны сами решать, куда эти средства направить. При этом нужно максимально использовать потенциал казахстанских производителей.

Следует расширять социальные рабочие места и организовывать молодежную практику. В 2008 году более 13 тысяч человек реализовали свои возможности по таким программам. Глава государства поручил дополнительно выделить на эти цели 8,6 миллиардов тенге. По этим программам работой будут обеспечены 96 тысяч человек.

В целях поддержки безработных планируется увеличить максимальный период выплаты пособия по безработице из Государственного фонда социального страхования с 4-х до 6-ти месяцев.

- В рамках нового плана посткризисного развития, мы продолжим финансирование и реализацию действующих инвестиционных перспективных проектов, - подчеркнул Глава государства. Среди важных проектов нефтехимический комплекс в Атырау, Мойнакская ГЭС, расширение и реконструкция Экибастузской ГРЭС-1, третий энергоблок Экибастузской ГРЭС-2, Балхашской ТЭС, а также газопровод «Бейнеу – Бозой - Акбулак», транзитный коридор «Западная Европа - Западный Китай». Развитие агропромышленного комплекса призвано решить две важнейшие для страны задачи - обеспечение продовольственной безопасности и диверсификация экспорта.

Экспортная специализация позволит создать в перспективе более 500 тысяч новых рабочих мест и обеспечит около 8 процентов дополнительного прироста ВВП в ближайшие пять лет.

- Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев остаются важнейшей триединой задачей для нашего государства. Я взялся за решение этой задачи, и моя ответственность перед вами, уважаемые соотечественники, в том, чтобы решить ее вместе с вами, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстана обратился к депутатам Парламента, партии «Нур Отан», Ассамблее народа Казахстана, ко всем политическим силам, государственным служащим, работникам правоохранительных органов, СМИ объединиться ради преодоления жесточайшего в истории планеты кризиса.

- Уверен, мы преодолеем все трудности и сделаем наш Казахстан сильным, процветающим и уважаемым в мире государством! – сказал Глава государства.