В Киеве большинство новейших конструкций для детских развлечений массово строились во время избирательной гонки. «Щедрые» кандидаты в депутаты «лепили» их где и как попало, не спрашивая на то разрешения у властей, хотя должны были это сделать.
Согласно законодательству Украины, чтобы построить детскую площадку, которая относится к так называемым малым архитектурным формам, нужно разработать проект, соответствующий действующим строительным нормам и правилам безопасности аттракционов. Затем согласовать его в соответствующих инстанциях, получить разрешение Государственной архитектурно - строительной инспекции на строительство, оформить соответствующую исполнительную документацию на монтаж и испытания конструкций и, наконец, сдать построенный объект в эксплуатацию в установленном порядке. При этом объект приобретает ответственного собственника .
Но, конечно, наши кандидаты всего этого не делали. Площадки строили хаотично, без соблюдения нормативных актов и с очевидными нарушениями требований безопасности. При таких условиях нет никаких гарантий надежности и безопасности той или иной карусели или качели. В случае травмирования детей виновного не найдешь, ведь у площадки отсутствует владелец, балансодержатель, то есть нет субъекта ответственности.
Читаем стандарты:
Безусловно, основная ответственность взрослых по отношению к детям - обеспечить для них безопасную среду, в которой они могли бы играть и развиваться с минимальным риском для здоровья и жизни. Именно эта идея лежит в основе создания детских игровых площадок.
Но в украинской действительности часто детские площадки являются источниками опасности для детей. Состояние многих детских площадок в Украине является удручающим. Статистика показывает, что ежегодно тысячи детей, играя на детских площадках, получают травмы различной степени тяжести. Причем, некоторые травмы – несовместимые с жизнью.
Причина этого - отсутствие в нашей стране законодательных актов, устанавливающих обязательную ответственность производителей и эксплуатирующих организаций за обеспечение безопасности детей на детских игровых площадках.
Требования стандарта основаны на том, что поверхность игровой площадки , на который попадает ребенок при падении с игрового оборудования (так называемая зона приземления игрового оборудования ) должна быть оборудована специальным защитным покрытием.
В зоне приземления не могут применяться жесткие материалы (асфальт или бетон), а также материалы с плохими ударопоглощающеми свойствами (кирпич, камень, битумные материалы , щебень).
Природные покрытия (земля, травяное покрытие, дерн) также не рекомендуются ввиду того, что при отсутствии надлежащего ухода за такими покрытиями их ударопоглощающие свойства значительно снижаются и такие покрытия становятся травмоопасными.
Из сыпучих материалов разрешено применение песка, гравия (но не гранитного отсева!) фракцией до 8 мм, древесных опилок. При засыпке площадки необходимо обеспечить достаточную толщину покрытия. Так, для того, что бы песок фракцией 0,2 - 2 мм амортизировал удары при падении, толщина покрытия должна быть не менее 500 мм!
Такая толщина должна сохраняться в течение всего срока эксплуатации детской площадки, поэтому сыпучий материал требует постоянного обновления, а это накладывает на эксплуатирующую организацию дополнительные расходы.
Кроме этого приложения сыпучих материалов имеет ряд существенных недостатков, а именно : такие покрытия сильно пылят в жаркую погоду, в дождь - превращаются в грязь. Сыпучие материалы накапливают загрязнения - стекло, сигаретные окурки, экскременты животных. Эти проблемы решаются с применением не сыпучего, а целостного покрытия.
Цельные материалы, смягчающие удары при падении, обычно это резиновые плитки или монолитные резиновые покрытия. Такие покрытия имеют разные ударопоглощающие свойства.
Для правильного выбора покрытия необходимо руководствоваться результатами испытаний покрытий на ударопоглощение, которые должен предоставить производитель. При правильной установке и выдержке необходимой толщины цельные резиновые покрытия могут обеспечить надежную защиту детей на детских площадках на весь срок их эксплуатации.
Во многих развитых странах использование ударопоглощающих резиновых покрытий на детских площадках уже многих лет является нормой. Обязательность выполнения требований безопасности предусмотрена государственными стандартами – причем, крайне жесткими.
Теперь давайте посмотрим на наши детские площадки: как покрытие на них можно встретить и бетон, и асфальт. Если площадка засыпан песком или гравием, толщина такой засыпки зачастую не превышает 100 мм и такая толщина сохраняется короткое время после засыпки. Очень быстро сыпучий материал выносится с площадки, в местах под качелями и горками образуются ямы. По нашим оценкам на сегодняшний день в Украине, более 98 % детских площадок не соответствуют требованиям безопасности.
e-finance.com.ua