Рада на сегодняшнем заседании планирует внести в Налоговый кодекс (НК) изменения, в соответствии с которыми рентные платежи для нефтегазодобыващих компаний, работающих по договорам о совместной деятельности (ДСД), будут повышены до 70 % стоимости добываемого продукта. Нефтегазодобытчики говорят, что уже при действующей ренте в 55 % они вынуждены были отложить реализацию некоторых проектов, а дальнейшее ее увеличение может сделать добычу газа нерентабельной.

Дави на газ

Депутат Виктория Войцицкая (фракция «Самопомочі») рассказала «Капиталу», что в новой редакции НК будут четко прописаны ставки налогообложения для компаний, которые занимаются добычей углеводородов в рамках договоров о совместной деятельности. Кроме того, рентная плата будет повышена на 15 п. п., а объем платежей рассчитываться исходя из объема добычи и цены на углеводороды, которую сформирует Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. Повышенная ставка рентных платежей будет касаться как ДСД, заключенных крупнейшей государственной компанией «Укргазвидобування», так и других ДСД, заключенных дочерними предприятиями госкомпании «Надра України».

По мнению Войцицкой, в отличие от других форм участия частного капитала в добыче нефти и газа, работа в рамках ДСД несет для частных инвесторов гораздо меньше рисков и затрат, тогда как маржа от такой деятельности — намного выше, чем от добычи, осуществляемой по другим условиям (например, по лицензии).

Как заявила Войцицкая: по условиям ДСД, между партнерами делится не добытый физический ресурс, а прибыль от его реализации. В то же время она отметила, что часто углеводороды, добытые в рамках ДСД, продавались через товарные биржи по ценам ниже рыночных, а разница оседала на подконтрольных частным инвесторам трейдинговых компаниях. «Мы хотим сказать, что договоры о совместной деятельности контролируются олигархами, которые владеют активами, созданными еще в советские времена, и получают сверхприбыли. Маржинальность их бизнеса выше по сравнению с другими компаниями на рынке», — заверила эксперт.

Прижали к земле

Крупнейшим добытчиком газа в Украине является «Укргаз­видо­бування». Согласно балансу газа на 2014 г., в этом году госкомпания планирует добыть 15,10 млрд куб. м газа, в том числе 1,12 млрд куб. м из этого объема предполагается добыть в рамках ДСД с частными инвесторами. При этом 80‑85 % газа в рамках ДСД «Укргазвидобування» добывает совместно с компанией «Карпатигаз», которую некоторые СМИ связывают с Дмитрием Фирташем (от чего в самой компании открещиваются).

Финдиректор «Карпатигазу» Артур Сомов рассказал «Капиталу», что введение ренты в 70 % окажет негативное влияние на добычу газа в Украине. Он пояснил, что после поднятия рентных платежей до уровня 55 % компания вынуждена была остановить проекты по капитальным ремонтам скважин. Это также отразилось на сроках ввода в эксплуатацию дожимных компрессорных станций (ДКС), которые позволяют увеличивать добычу газа на месторождениях и поддерживать необходимое рабочее давление на месторождениях. Сомов отметил, что эффект от работы ДКС получает не только сама компания «Карпатигаз», но и «Укргазвидобування», а также другие частные инвесторы, работающие на тех же месторождениях. Из-за проблем с финансированием «Карпатигаз» и так задержала ввод в эксплуатацию двух крупнейших ДКС в Украине. «В случае подъема ренты до 70 % у нас физически не останется ресурсов, чтобы закончить ввод ДКС. Это приведет к тому, что объем добычи «Укргазвидобування» будет сокращаться, и на величину этого падения Украине придется закупать импортный газ», — сказал он.

Относительно заявлений, что работающие в рамках ДСД компании имеют более высокую маржу, Сомов заметил: «Разве нам дешевле обходится бурение или капитальное строительство? Это все равно что вы строите дом на собственной земле или арендованной — стоимость строительных работ от этого не меняется».

При рыночной цене газа в 4 тыс. грн за тыс. куб. м добытый газ продавался по 1,5 тыс. грн, а разница отмывалась

В то же время он согласился, что многие ДСД были коррупционны, и при рыночной цене газа в 4 тыс. грн за тыс. куб. м добытый ими газ продавался, например, по 1,5 тыс. грн, а разница отмывалась. «Такое на рынке было, чего скрывать. И тень от их деятельности падает и на нас», — отметил он. При этом Сомов добавил, что «Карпатигаз» ежемесячно платит 200‑250 млн грн различных налогов.

На другие рельсы

В начале декабря премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что правительство хочет поменять подход и работать с частными инвесторами на условиях договоров о распределении продукции. Такие договоры украинское правительство в свое время подписало с международными компаниями Shell и Chevron.

По мнению Сомова, эта инициатива на руку частной газодобыче, поскольку новая форма будет более понятна для иностранных кредиторов, а государство при этом будет точно знать, сколько ресурса оно получает. Однако он назвал и минусы создания СРП — его внедрение потребует массы изменений в подзаконные акты.

Александр Суков

minprom.ua