«ДЕЛО» выяснило, как Государственная налоговая администрация нашла дополнительные 650 млн. грн. для госбюджета....

Как сообщил заместитель главы Государственной налоговой администрации Сергей Лекарь, по итогам 2005 года ГНАУ обязала украинцев доплатить 747,9 млн. грн. налогов на прибыль. Это в 7,6 раз больше, чем в прошлом году. Тогда ГНАУ нашла всего лишь 97,2 млн. грн. неуплаченных гражданами налогов. В налоговой причинами такого взлета называют дополнительные возможности по работе с физическими лицами, открывшиеся при «оранжевых» правительствах.

Деньги появились на пустом месте
В аудиторской компании «Паритет аудит» прямых причин такого резкого взлета количества собранных средств не видят. «За прошедший год не изменялись ставки налогов для физических лиц, количество рабочих мест и уровень средней зарплаты в стране тоже не увеличились настолько сильно, чтобы это могло увеличить суммы налоговых сборов в несколько раз», — считают в компании.

По мнению аудиторов, некоторого увеличения сборов следовало ожидать благодаря вступлению в силу некоторых норм налогового законодательства. Кроме того, в «Паритете» считают, что ГНАУ в этом году смогла извлечь максимум из возможностей, предоставленных ей законом. «В течение 2005 года вошли в силу ряд положений закона о налогах с физических лиц. Сам же закон действует лишь с 2004 года. Эффект действия любого налогового закона увеличивается со временем, поскольку у аудиторов появляется опыт его использования, появляются также официальные разъяснения по поводу трактовки норм закона», — считают в компании.

Как рассказал «ДЕЛУ» источник в ГНАУ, налоговики уже давно намеревались плотнее заняться налогами физических лиц, однако это не входило в приоритеты правительства. По словам налоговиков, переломным стал 2005 год, когда премьер Юлия Тимошенко заявила о том, что богатые граждане будут платить налоги.

Перепись имущества — любимый инструмент
В надежде собрать больше налогов ГНАУ намеревается составить реестр собственности богатых украинцев. «Если человек не декларирует налоговых обязательств, но при этом делает ценные покупки, это может быть основанием для дискуссии», — пояснили «ДЕЛУ» в налоговой. Оценку имущества как способ убеждения налогоплательщиков Лекарь не считает непрямыми методами. «Я бы не называл это непрямыми методами. Ведь чтобы приобретать дорогое имущество, человек должен располагать средствами для этого», — сказал Лекарь. Он не отрицает, что налоговые органы использовали такие методы в работе с отдельными налогоплательщиками. «Мы сейчас работаем с одним гражданином, который, согласно документам, получил за десять лет около 40 тыс. грн. доходов. В то же время он внес в уставные фонды разных предприятий несколько миллионов гривен», — сказал он. По словам Лекаря, сейчас налоговики убеждают этого гражданина уплатить налоги полностью. Если руководство ГНАУ интересуется имуществом отдельных граждан, то в Киевской городской налоговой решили создать реестр всего ценного имущества жителей столицы (см. «ДЕЛО» от 21 июня). Здесь, правда, пока не знают, как будут использовать информацию, поскольку для этого нет соответствующего законодательства.

Амнистии не будет
В декабре прошлого года президент своим указом распустил рабочую группу, которая работала над законопроектом о легализации сокрытых доходов физических лиц. Группа была распущена через семь месяцев после ее создания. ГНАУ уже несколько лет выступает с инициативой введения налога на недвижимость, однако о сроках его введения сейчас никто не может говорить с точностью. «ГНАУ сейчас не может выступать с законодательной инициативой, поэтому введение налога за депутатами», — сказал Лекарь.

Катерина Прищепа

Инф. e-finance.com.ua