Рост налоговой нагрузки на нефтегазодобывающие предприятия сделает невозможным осуществление капитальных вложений в поиск и разведку новых месторождений углеводородов и, в конечном результате, приведет к уменьшению объемов добычи нефти и газа в Украине.
Такое мнение высказал в газете «Голос Украины» генеральный секретарь Национального газового союза Украины, экс-советник Президента Украины по вопросам ТЭК Иван ДИЯК.
«Как следствие - государству придется тратить значительные дополнительные средства на закупку импортированного газа для обеспечения населения и бюджетных учреждений», - считает эксперт.
Вместе с тем, по его мнению, нерешение проблемы налоговой нагрузки на нефтегазовую отрасль приведет к невозможности и наращивания ресурсной базы.
По его информации, исключение в Бюджете-2007 нормы относительно налогообложения по нулевой ставке НДС операций по продаже импортированного природного газа приводит к фактическому переложению на НАК «Нафтогаз Украины» не свойственных ей функций администрирования и сбора НДС с конечных потребителей такого газа, и ухудшит платежную дисциплину потребителей природного газа, в частности предприятий коммунальной теплоэнергетики, которая объясняется отсутствием в компании административных рычагов влияния для взыскания НДС, чем пользуются в своей работе местные налоговые администрации.
При этом И.ДИЯК добавил, что сегодня НАК «Нафтогаз Украины» стопроцентно выполняет свои текущие налоговые обязательства.
Также, по его мнению, реализация заданий, поставленных перед НАК «Нафтогаз Украины», сегодня возможна только при поддержке деятельности компании со стороны государства.
Предложения компании, подготовленные к проекту закона Украины «О Государственном бюджете на 2007 год», позволят частично решить те острые вопросы, которые стоят перед нефтегазовой отраслью, будут содействовать развитию топливно-энергетического комплекса Украины, повышению его инвестиционной привлекательности.
Ввиду необходимости реформирования системы налогообложения предприятий нефтегазового комплекса и поиска механизмов их последующего развития, а также с целью учета особенностей функционирования предприятий отрасли, НАК «Нафтогаз Украины» предлагает:
- оставить ставки рентной платы за добычу углеводородного сырья на уровне 2006 года;
- предусмотреть в 2007 году средства на финансирование госзаказа по приросту запасов природного газа и региональных геологоразведочных работ. При этом 80% общей суммы отмеченных средств, которые поступят от предприятий НАК «Нафтогаз Украины», направляются на финансирование государственного заказа по приросту запасов природного газа и 20% - на финансирование региональных геологоразведочных работ;
- возобновить в 2007 году действие положений Кодекса Украины «О недрах» и Закона Украины «О нефти и газе», которыми регламентируется предоставление специальных разрешений на пользование недрами путем проведения конкурсов;
- установить базовые нормативы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по нефти и конденсату на уровне 9 грн. за тонну, по природному газу - 2 грн за тыс. куб. м.
- установить рентную плату за транзитную транспортировку природного газа в размере 0,5 грн. за 1 тыс. кубометров газа на каждых 100 километров расстояния;
- установить рентную плату за транзитную транспортировку нефти магистральными нефтепроводами в размере 3,5 грн. за одну тонну нефти, которая транспортируется;
- установить, что операции по ввозу природного газа на таможенную территорию Украины, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость;
- установить, что операции по продаже природного газа, ввезенного на таможенную территорию Украины, кроме операций по продаже такого газа для населения, бюджетных учреждений и других потребителей, которые не являются плательщиками этого налога, облагаются налогом по нулевой ставке НДС;
- установить, что операции по предоставлению услуг, связанных с транспортировкой нефти и природного газа транзитом через территорию Украины облагаются налогом по нулевой ставке налога на добавленную стоимость.
Инф. unian
e-finance.com.ua