Наилучшим профилактическим методом против коррупционных схем в сфере жилищно-коммунального хозяйства является реализация новых рыночных институтов - создание объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), управителей домов, а также привлечение частных предприятий для оказания услуг ЖКХ. Об этом на круглом столе, посвященном проблемам и реформированию в сфере ЖКХ, в своем видеообращении заявил Министр ЖКХ Александр Попов.
Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, при этом он отметил, что одна из главных проблем сферы ЖКХ - монополизм предоставления услуг. "Сегодня мы имеем дома, которые находятся на балансе ЖЭКов, предоставляющих услуги. Это, безусловно, монополизм, который провоцирует негативные ситуации", - сказал он.
Наряду с этим, глава Ривненской облгосадминистрации Виктор Матчук в своем выступлении отметил, что механизм распределения бюджетных субвенций на реформирование ЖКХ сегодня непрозрачен, а коррупцию в этой отрасли сегодня преодолеть практически невозможно. "Нельзя избавить только одну отрасль от коррупции. Тем более, что в этой отрасли крутятся такие деньги", - подчеркнул он.
Подобного мнения придерживается и глава общественной организации "Харків'янин" Владислав Протас, который отметил, что запуск новых рыночных механизмов в виде ОСМД возможен только при полной поддержке властей, которые не будут вовлечены в коррупционные схемы, теневые непрозрачные финансовые операции. "Этот рынок сейчас фактически контролируется местными властями. При этом стоит учесть, что все вытекающие из монопольного управления нарушения прав потребителей не находят ответчика. Контроль над денежными потоками становится интересом местной власти. В итоге конечный потребитель стал заложником кризиса ЖКХ", - сказал он.
Участники круглого стола также отметили, что тарифы на услуги ЖКХ, которые формируются местными властями в каждом отдельном населенном пункте, также порождают коррупцию в этой сфере. По мнению В.Матчука, тарифная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг должна быть централизованной.
По словам В.Протаса, от внедрения схемы ОСМД можно ожидать: гибкой тарифной политики (в том числе и снижения цен), при которой члены ОСМД формируют локальный тарифный пакет; демонополизации рынка жилищно-коммунальных услуг; рыночной конкуренции среди поставщиков; баланса стоимости и качества услуг (большее качество за меньшую цену); и, наконец, расширения прав горожан в деле управления ЖКХ города.
Заместитель Министра ЖКХ Вячеслав Толкованов, в свою очередь, представил "Дорожную карту ЖКХ", подчеркнув, что программа реформирования и развития ЖКХ включает в себя организацию эффективного управления в сфере производства и предоставления жилкомуслуг; углубление монополизации ЖКХ и создание конкурентной среды на рынке жилкомуслуг; обеспечение безубыточного функционирования предприятий ЖКХ; техническое переоснащение ЖКХ, приближение к требованиям Европейского Союза. В программе также отводится место вопросам создания широкой общественной поддержки, разработке и внедрению комплексных методов по образованию населения и изменению менталитета украинцев, а также ресурсное обеспечение реформирования (финансовое и кадровое).
Напомним, Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины разработало программу реформирования и развития ЖКХ до 2011 года. Уже с 2008 года Министерство планирует перейти к целевой модели финансирования, в связи с этим было разработано 12 государственных программ, одна из которых касается увеличения количества объединений совладельцев многоквартирных домов.
На сегодня по Киеву насчитывается порядка 10 тыс. домов. Из них около 1 тыс. относится к типу жилищно-бытовых комплексов и лишь 400 - к ОСМД.
Инф. " ">