Госкомиссии по ценным бумагам закончила проверки торговых площадок. Две биржи оказались перед угрозой лишения лицензий. Как рассказал накануне «ДЕЛУ» руководитель аппарата Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Михаил Непран, в ходе проверок нарушения лицензионных условий были выявлены практически у всех бирж. ...

«Каждый такой случай мы детально рассмотрим на ближайшем заседании Комиссии», - сообщил он. Имена самых «злостных» нарушителей чиновник раскрывать не стал. Однако, как стало известно «ДЕЛУ», в «черном списке» регулятора оказались как минимум четыре торговых площадки - Украинская фондовая биржа (УФБ), Украинская межбанковская валютная биржа (УМВБ), Киевская международная фондовая биржа (КМФБ) и Украинская международная фондовая биржа (УМФБ).

В официальном отчете ГКЦБФР о результатах проверок организаторов торгов в четвертом квартале прошлого года указано на целый ряд нарушений биржевиками лицензионных требований. Впрочем, во многих случаях они не особо тяжкие. Например, кто-то вовремя не подал в Комиссию квартальный отчет или забыл подписать справку о размере уставного фонда у главного бухгалтера. Тем не менее за такие нарушения чиновники намерены наказать провинившихся.

Смешные штрафы

В ГКЦБФР говорят, что санкции к биржевикам могут быть разными – как предупреждение, так и штраф. Его минимальная сумма составляет 750 грн. Заплатить такие деньги ни для кого не составит особого труда. Однако, по словам Михаила Непрана, главное не сумма, а сам факт того, что биржу оштрафуют. «Лично я сторонник того, чтобы штрафовать на как можно большие деньги», - говорит он. По словам чиновника, в практике регулятора были случаи, когда нарушителям выписывали довольно крупные штрафы – до 10 тыс. грн.

Любопытно, что изначально чиновники были настроены более радикально. Ожидалось даже, что у некоторых мелких бирж после проверок заберут лицензии. Однако сейчас, по всей видимости, ситуация изменилась, и биржевики отделаются лишь «легким испугом». «Никто в Комиссии не ставит за цель сократить количество торговых площадок, хотя все прекрасно понимают, что восемь бирж для нашего рынка очень много», - комментирует Михаил Непран.

Нашли крайних

Впрочем, две мелкие торговые площадки таки могут остаться без лицензий. Это УМФБ и КМФБ, которых чиновники и раньше обвиняли в нарушении лицензионных требований. В частности, в ноябре прошлого года регулятордил дело по факту совместной аренды этими биржами одного и того же зала для проведения торгов. Это, по мнению чиновников, является прямым нарушением условий выдачи лицензии на деятельность обеих торговых площадок.

В ходе недавних проверок чиновники обнаружили, что данное нарушение не было устранено, как того требовал регулятор, и сейчас чиновники намерены повторно вынести им предупреждение.

Регулятора пугают судом

Однако обвиняемые биржевики с решением регулятора категорически не согласны. Председатель правления УМФБ Владимир Коваленко твердо убежден, что действия чиновников по отношению к его бирже незаконны, и в конфликте с ГКЦБФР намерен отстаивать свою позицию до конца. «Мы уже подавали в суд на подобное решение (в октябре прошлого года. – «ДЕЛО»). Если будет надо, то сделаем это еще раз», - категорично заявил он.

Выявленные в ходе проверок нарушения биржевики называют просто придирками, и идти на уступки регулятору не намерены. «Я не собираюсь ничего устранять, так как это все незаконно, - заявляет Владимир Коваленко. - После составления проверочного акта в Комиссии должны были по факту выявленных нарушенийдить соответствующее дело. И в течение 30 дней меня, как руководителя биржи, вызвать в ГКЦБФР для объяснений. Однако до сих пор этого не произошло, хотя акт был составлен еще 29 декабря 2005 года. Выносить этот вопрос на рассмотрения Комиссии без моих объяснений просто незаконно».

В КМФБ отрицают наличие каких-либо проблем с регулятором. «У всех бирж бывают мелкие нарушения. Ничего страшного в этом нет», - уверяет председатель правления этой торговой площадки Андрей Казаков. Тем не менее, последовав примеру соседей, в КМФБ также решили подать иск в суд, которым намерены обжаловать предписания чиновников ГКЦБФР. «Посудимся чисто формально. Если надо будет что-либо доказывать – надеемся, что это судебное дело мы выиграем», - уверен Андрей Казаков.

Инф. e-finance.com.ua