Благодаря им коммунальные предприятия могли бы подняться

Министерство жилищно-коммунального хозяйства разработало очередной план спасения своих предприятий. Дать им «второе дыхание» планируют с помощью удешевления привлеченных кредитных ресурсов. Заботиться о выдаче кредитов, в случае успешной реализации министерского плана, должно специально созданное государственное финансовое учреждение. Название ему еще не придумали, но об основном принципе работы рассказали.

«Проекты, которые подаются к финансированию, должны соответствовать приоритетам (программы реформирования ЖКХ. — Авт. ). Они должны быть предварительно поддержаны местными советами и приняты к реализации местной политики», — объяснил министр Александр Попов. Только потом местные органы власти обращаются в финансовое учреждение, которое выделяет деньги под 1—8% годовых.

Схема неплохая. Но без надежных источников наполнения озвученные идеи останутся намерениями. Такой вариант министр отвергает и указывает на наличие «чернового механизма» возможных источников. Он включает в него сотрудничество с международными организациями, негосударственными пенсионными фондами, коммерческими банками, а также средства из госбюджета. Кроме того, на следующий год правительство заложило в бюджет на удешевление кредитных ресурсов 200 миллионов гривен, говорит министр. Но не нужно забывать, что пока это только проект.

Поддерживает образование нового кредитного центра исполнительный директор Ассоциации городов Украины (АГУ) Мирослав Питцик. Но при этом напоминает: сделанная ранее попытка создать подобное учреждение провалилась после стремлений Минфина сделать ее своим структурным подразделением. Тогда она имела вид акционерного учреждения, учредителями которого выступили Кабмин, международные финансовые учреждения и АГУ.

«За» высказался и другой представитель АГУ Юрий Ганущак. Однако в предложенном варианте он видит некоторые просчеты. На его взгляд, это неправильные пропорции финансирования различными бюджетными уровнями. «Львиную долю средств берет государственный бюджет... Сегодня это добрая воля министра. Он видит, если этого не сделать некоторым образом централизовано, то будет еще не один Алчевск. Если же смотреть в будущее, то средства, которые должны распределяться, должны идти за счет местных бюджетов... Возможен вариант государственных капитальных вложений в уставный фонд, возможен вариант ежегодного удешевления кредитов из госбюджета. Но если местный бюджет не будет финансировать и главное — не будет иметь что закладывать (для получения прямых инвестиций. — Авт. ), то перспективы развития довольно призрачные», — считает Ганущак. Кроме того, усложнит дело и непростая система получения ссуд.

Свой путь коммунальной реабилитации министру предложил президент и научный руководитель программы ООН-ХАБИТАТ по стратегическому планированию в Украине Александр Затолокин. Он считает, что мешает не нехватка средств на обновление коммунальных предприятий, а отсутствие команд специалистов, которые способны правильно ими распоряжаться. В подтверждение своих слов он приводит данные Счетной палаты: «Остаток неиспользованных средств МБРР, ЕБРР за 2006 год составляет 1,146 миллиарда долларов». Так чего нам не хватает? Названное же — лишь одна из проблем, которая, на взгляд Затолокина, повышает стоимость кредитных ресурсов для Украины. А вот другая проблема касается упомянутого учреждения. Затолокин убежден: его создание не принесет ожидаемого финансового эффекта, потому что закон «О банках и банковской деятельности» четко определяет, что кредиты могут выдаваться только через коммерческие банки. Как результат, «это будет еще одна надстройка, которая будет иметь свой процент, и здесь нужно хорошо подумать».

К высказанным советам Попов пообещал прислушаться и вместе со специалистами усовершенствовать черновой план финансового учреждения. Неспешность и сговорчивость объясняется просто: все ждут итогов выборов и следующей коалициады...

Наталья БИЛОУСОВА

Инф. "day">day