Комитет здравоохранения Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) обратился к правительству по поводу развития фармацевтического рынка Украины с целью недопущения дисбаланса сил и исчезновения инновационных лекарственных средств, который может быть вызван принятием Государственной концепции импортозамещения фармсредств, сообщает ЛIГАБiзнесIнформ.

В ЕБА напомнили, что сейчас на рассмотрении в соответствующих органах власти находится Проект Концепции Государственной целевой программы "Развитие импортозамещающих производств в Украине и замещения импортируемых лекарственных средств отечественными, в том числе биотехнологическими препаратами и вакцинами на 2011-2021 годы".

Этот документ, считают в ассоциации, является чрезвычайно тревожным сигналом, что может свидетельствовать об ухудшении условий функционирования фармацевтического рынка Украины и доступа украинцам к эффективным лекарственным средствам вследствие наличия системных противоречий и нарушений международных соглашений, нацеленных на установление равных конкурентных условий для ведения бизнеса.

"Проект Концепции, разработанный с привлечением слишком узкого круга исключительно отечественных фармкомпаний, не может не вызывать обеспокоенность среди представителей фармацевтического бизнеса в Украине через потенциальную дискриминацию компаний, производящих и импортирующих лекарственные средства на украинский рынок", - говорят в ЕБА.

Поскольку в контексте продвижения Украины в направлении завершения переговоров относительно создания зоны свободной торговли с ЕС страна уже взяла на себя определенные обязательства, ЕБА обращает внимание на риск создания неравных конкурентных условий для отечественных и иностранных производителей в Украину, в случае если Проект Концепции будет одобрен правительством. Кроме того, с 2008 года Украина является полноправным членом ВТО, и проект концепции по "импортозамещению", который был предложен, может поставить под сомнение выполнение страной принципов и норм ВТО вследствие возможности дискриминации импортируемых товаров.

В ассоциации считают, что проект концепции содержит ряд противоречивых положений. Например, предполагается целевое финансирование перечня исследований новых лекарственных средств отечественного производства, что, учитывая опыт развития фармацевтической отрасли в странах ЕС, является неприемлемым, поскольку имеет намек на возможность поддержки частных бизнес-структур за счет бюджетных средств, которые целесообразно было бы направить на внедрение возможных государственных проектов, связанных с развитием фармацевтической отрасли, работу в рамках государственно-частного партнерства и осуществления государственных закупок.

Аналитики ЕБА также указывают на отсутствие в документе сравнительного анализа по категории "качество-цена" и то, что "в конечном счете, такая программа избавляет обязательного свободного выбора лекарственных средств, который должен иметь украинский потребитель". Для потребителя "свободный выбор", говорят в ассоциации, предусматривает возможность самостоятельно принимать решение о приобретении того или иного лекарственного средства, независимо от страны его происхождения, а пользуясь только собственными преференциями относительно его цены и качества.

Ассоциация обеспокоена также фактом отсутствия в проекте концепции указания четких временных периодов для поэтапного выполнения всех задач, включая внутреннюю разработку инновационных лекарственных средств, и их соответствующего обоснования. "Такой подход рискует лишить украинских потребителей инновационных лекарственных средств, по крайней мере на определенный длительный период, поскольку разработка отечественных инновационных лекарственных средств включает много этапов, которые продлятся годы - пока новое лекарственное средство войдет в оборот", - полагают в ЕБА.

К тому же, считают представители бизнеса, внедрение проекта концепции несет риск значительного сокращения поступлений в бюджет от иностранных инновационных компаний, которые могут покинуть украинский рынок.

В ситуации, когда на сегодня в Украине не создана система разработки и целевого изготовления лекарственных субстанций, вакцин, антибиотиков нового поколения, а также специализированных лабораторий с соответствующим научно-технологическим оборудованием для проведения доклинического испытания новых химических соединений, Концепция, указывают представители ассоциации, предусматривает определенную замену лекарственных средств иностранного производства, которая должна происходить уже в 2012 году.

В связи с этим ЕБА обратилась к правительству с предложением снять с рассмотрения проект концепции с целью его тщательной поэтапной проработки с привлечением всех ключевых сторон фармацевтической отрасли, включая бизнес-сообщество, которое представляет Комитет по здравоохранению Ассоциации.

Как сообщал MIGnews.com.ua, Президент Украины Виктор Янукович считает, что реформирование системы здравоохранения будет успешным при условии, что проводимые реформы будут поддерживать медицинские работники.

Инф. mignews.com.ua