На этой неделе парламент Крыма планирует обратиться к Киеву с официальным запросом о расширении полномочий автономии. На этом фоне вновь прозвучали призывы вернуться к идее превращения Крыма в офшорную зону.
К вопросу о расширении полномочий автономной республики вернулись летом прошлого года, за несколько месяцев до украинских парламентских выборов. Посоветовавшись с центральной властью, руководитель крымского правительства Анатолий Могилев создал рабочую группу, которая готовила предложения о крымских поправках в Конституцию Украины.
Депутат местного парламента Ефим Фикс сообщил журналистам, что "Речь идет о том, чтобы Конституция АРК была наравне с Конституцией Украины, чтобы нормы всех законодательных актов, которые принимаются в стране, согласовывались с Конституцией Крыма в части полномочий автономии. Второй документ — это наше видение раздела "Автономная Республика Крым" в проекте будущей Конституции Украины. Третий проект — наполнение полномочий автономии реальным содержанием".
Парламентские выборы завершились, и в Киеве, казалось, забыли о крымских планах. Тем более что в новом составе Верховной Рады оппозиционные силы получили 40% мест. Они не только не поддерживают инициативы о расширении полномочий Крыма, но, как, например, представители партии "Свобода", предлагают упразднить автономию Крыма, переведя полуостров в статус рядовой украинской области.
В Симферополе считают, что Киев не пойдет на этот шаг. По данным местных социологов, почти половина жителей Крыма выступает за усиление автономии. В минувшее воскресенье, когда Крым праздновал 22-ю годовщину референдума, на котором было принято решение об автономном статусе республики, председатель местного парламента Владимир Константинов подтвердил, что работа, начатая летом, ведется. Он отметил, что Киеву предложат внести изменения в два раздела Конституции Украины — об АРК и о местном самоуправлении.
Спикер уточнил: "Нами должны быть выработаны предложения по внесению изменений в Конституцию Украины, касающихся прежде всего наделения Верховной Рады автономии правом законодательной инициативы в парламенте страны; предоставления права собственности на имущество, принадлежащее Крыму; урегулирования правовых основ делегирования автономии отдельных государственных полномочий, что позволит сократить расходы и упростить бюрократические процедуры, устранить дублирование деятельности ведомств и в целом повысить эффективность государственного управления".
Председатель экспертного совета при совете министров АРК, глава ассоциации политологов Крыма Александр Форманчук в интервью "Крымской газете" рассказал, зачем местной власти понадобилось право законодательной инициативы: "В первую очередь речь об экономике, социальной сфере. Мы могли бы на месте разрабатывать законопроекты, которые бы помогали развиваться Крыму". Он отметил, что полуостров "входит в очень важную для Европы так называемую Средиземно-Черноморскую зону экономического сотрудничества, где действуют несколько региональных международных организаций. Крымская автономия могла бы более активно использовать свое положение и способствовать разнообразным видам сотрудничества".
Примечательно, что как раз сейчас снова зазвучала идея создания крымского офшора, обсуждавшаяся еще в период президентства Кучмы. Депутат Верховной Рады Украины Лев Миримский, избранный по округу в Симферополе, на днях заявил, что Крым, являясь автономией, может претендовать и на автономный статус в экономике. "Крым должен сам распределять свои финансовые потоки. Украина могла бы сделать Крым своей офшорной территорией. Многие выводят деньги в иностранные офшоры. Выводили бы в Крым, и офшор дал бы приток инвестиций в Крым", — сказал он газете "Левый берег".
Политолог Тарас Березовец сомневается, что идея Миримского будет поддержана: "Потребовалось бы если не одобрение, то понимание со стороны МВФ, Всемирного банка, правительств сильнейших государств. Не думаю, что это возможно". Он отметил, что идея офшорной зоны в Крыму может трансформироваться в проект специальной экономической зоны: "На сегодня крымские элиты, как говорят, зачищены донецкой командой. Все мало-мальски важные должности заняты земляками Виктора Януковича. Расширение экономических полномочий автономии большого риска для Киева сегодня не несет — там всюду свои люди. Более того, структуры, близкие к президенту, теоретически могут рассматривать специальную экономическую зону в Крыму как свой плацдарм на будущее. В 2015 году президентские выборы".
По материалам: Независимая газета
Инф. delo.ua
e-finance.com.ua