• Main Page / Головна
  • Newsline / СТРІЧКА НОВИН
  • Archive / АРХІВ
  • Contacts / Контакти
  • RSS feed
  • This online newspaper has been in publication since September 9, 2005
  • Хроническая доработка
    2006-05-23 17:20:00

    Налогообложение страховых компаний хотят повысить с 3% до 4% доходов

    По поручению Президента ГНАУ дорабатывает Налоговый кодекс, в который внесли предложение повысить налогообложение страховых компаний на треть от того, что они платили раньше. Финансисты против.

    ГНАУ обнародовала последнюю версию Налогового кодекса, который был принят в первом чтении еще в ноябре 2001-го, и с тех пор находится в состоянии хронической доработки. Одной из статей документа фискалы предложили на треть увеличить налогообложение страховых компаний, работающих с предприятиями.

    «Доход от страховой деятельности юридических лиц-резидентов и их структурных подразделений не подлежит налогообложению по ставке, установленной в пункте 10.1 статьи 10 закона о прибыли и облагается по ставке 4% — при получении дохода вследствие выполнения договоров по другим видам страхования», — значится в пункте

    1 статьи 39 проекта кодекса. Под «другими видами» имеются в виду все виды покрытия рисков, кроме долгосрочного страхования жизни и пенсионного, по которым законодательно закреплено освобождение от бюджетных платежей.

    Напомним, сегодня действует более низкая норма — 3% от полученного финансистами дохода, который рассчитывается как разница между собранными премиями и сделанными выплатами. Как известно, первые в Украине велики, а вторые — минимальны. Согласно данным Госфинуслуг, за девять месяцев прошлого года компании собрали 9,9 млрд. грн., тогда как выплатили всего 1,3 млрд. грн.

    Естественно, страховщики против увеличения налогового бремени.

    «Неизменно возникает вопрос, с какой целью инициируется повышение ставки налогообложения — то ли для наполнения бюджета, то ли с целью регулирования», — возмутился один из них в неформальной беседе.

    Эмоции финансиста понятны. Существует мнение, что налогообложение страховых компаний более льготное, чем у предприятий и банков, за счет чего уплата страховых премий является одним из эффективных способов минимизации фискального давления. В особом почете такие виды услуг, как страхование финансовых рисков (34,3% собранных премий за девять месяцев 2005 года) и имущества (47,9%). До недавнего времени страховые компании также использовались как буфер для вывода капитала за рубеж через схемы перестрахования.

    Видимо, отсюда и постоянное стремление фискальных органов перевести страховой сектор на общую систему налогообложения, согласно которой в бюджет отчислялась бы не часть собранных премий, а доля прибыли. По таким правилам, например, работает соседняя Россия.

    Последним подобную идею выдвинул восстановленный решением суда в должности главы Госфинуслуг Виктор Суслов. Инициатива стала предметом его личной гордости — чиновник выдвинул версию, что именно за это страховое лобби «продавило» его увольнение. Хотя вряд ли это соответствует действительности. Дело в том, что Суслов предложил ввести такую систему с 2008 года, а для этого необходимо, чтобы до конца 2006-го комиссия внесла соответствующие изменения в законодательство. Но сделать это так же трудно, как принять Налоговый кодекс во втором чтении.

    Инициативы по переводу рынка на общую систему налогообложения успешно отбиваются финансовым лобби, которому они невыгодны. Например,

    7 сентября прошлого года президент Лиги страховых организаций Украины Александр Филонюк презентовал журналистам концепцию развития страхового рынка Украины до 2010 года, где отдельным пунктом значился такой перевод. Однако в тот же день главный лоббист отрасли заверил, что эти инициативы бесперспективны.

    Впрочем, страховщики четко обосновывают свою точку зрения. Они приводят информацию, согласно которой налогообложение компаний отрасли не такое уж и льготное.

    «Расчеты делала Госфинуслуг, и получила 6—7% в целом по рынку. Но мы всегда отвергаем эту цифру, поскольку она получена некорректно. Для примера, Лига взяла 15 крупных компаний с большой филиальной сетью и значительными затратами, и вышла на ставки от 18% до 40%. В общем, ставки абсолютно разные, но в основной массе они превышает 30%. Например, для «Оранты» показатель по налогу на прибыль достигает 40%. Однако если добавить к этой группе хотя бы одну компанию, которая не имеет затрат и филиальной сети, картина тут же меняется. Поэтому к подобным оценкам нужно подходить индивидуально», — заявила генеральный директор ЛСОУ Наталья Гудыма. Для сравнения, базовая ставка налога на прибыль для предприятия — 25%.

    Именно благодаря железной аргументации, по мнению эксперта, страховщикам удается удерживать свои позиции в отношении налогообложения. «С 2001 года нам удавалось сохранить действующую ставку 3%. С расчетами в разрезе отдельных компаний, которые мы предоставляем, сложно спорить. Становится понятно, что для всего рынка применять одну и ту же ставку некорректно», — подчеркнула Гудыма.

    Логично предположить, что и впредь эти расчеты будут фигурировать в обсуждении фискальных вопросов. Тем не менее, Лига сама предложила компромиссный вариант налогообложения, который должен стимулировать развитие классических видов страхования и делать не такими выгодными схемы по уклонению от платежей в бюджет.

    «Лига предложила дифференцировать налогообложение по видам страхования. Мы провели анализ, в ходе которого сравнили поступления и уровень выплат по данному виду, затраты на его проведение и долю перестрахования. После обработки показателей у нас сложились определенные группы, для которых целесообразно применять ставки 1%, 3%, 7% и 10% собранных премий. В первую категорию всегда попадали договоры страхования физлиц — личные, автогражданской ответственности. В последнюю — низкозатратные виды с самой высокой доходностью, как, например, страхование финансовых рисков и гарантий», — рассказала Гудыма.

    По мнению эксперта, изменение законодательства в направлении, предложенном ГНАУ, однозначно отразится на стоимости страховых услуг. «Вырастут операционные затраты компаний, налог будет заложен в размер премии и ляжет на потребителя», — считает она.

    Учитывая сильную аргументацию традиционно мощного страхового лобби, о принятии нормы 4% в Налоговом кодексе говорить пока преждевременно. Тем более что подготовка базового фискального закона страны затянулась на неопределенное время.

    «Говорить о планируемом повышении ставки очень сложно. По нашим сведениям, Президент поручил налоговой администрации доработать принятый в 2001 году в первом чтении Налоговый кодекс, и подготовить его ко второму чтению. Сейчас этот документ снят с сайта налоговой, потому что юристы все еще вносят в кодекс изменения в законодательство, принятые с 2001 года», — рассказала генеральный директор ЛСОУ. Можно предположить, что силами финансистов этот процесс растянется еще надолго.

    Сергей Лямец

    Инф. kv

    e-finance.com.ua

    Увага!!! При передруку матеріалів з E-FINANCE.COM.UA активне посилання (не закрите в теги noindex або nofollow, а саме відкрите!!!) на портал "Фінансові новини E-FINANCE.COM.UA" обов'язкове.

    WARNING! When reprinting materials from E-FINANCE.COM.UA, it is mandatory to include an active link (not closed in noindex or nofollow tags) to the portal "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" that remains open.

    WARNUNG!!! Beim Nachdruck von Materialien von E-FINANCE.COM.UA ist ein aktiver Link (nicht geschlossen in Noindex- oder Nofollow-Tags, sondern offen!!!) zum Portal „Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA“ obligatorisch.

    OSTRZEZENIE!!! Podczas przedrukowywania materialow z E-FINANCE.COM.UA, aktywny link (nie zamkniety w tagach noindex lub nofollow, ale raczej otwarty!!!) do portalu "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" jest obowiazkowy.

    Внимание!!! При перепечатке материалов с E-FINANCE.COM.UA активная ссылка (не закрытая в теги noindex или nofollow, а именно открытая!!!) на портал "Финансовые новости E-FINANCE.COM.UA" обязательна.

    E-FINANCE.COM.UA
    E-mail: info@e-finance.com.ua

    © E-FINANCE.COM.UA. Усі права захищені. При використанні інформації в електронному вигляді активне посилання на e-finance.com.ua є обов'язковим. Думки авторів можуть збігатися з позицією редакції. За зміст реклами відповідальність несе рекламодавець. Права на інформацію належать e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Alle Rechte vorbehalten.
    Bei der Nutzung von Informationen in elektronischer Form ist ein aktiver Hyperlink zu e-finance.com.ua erforderlich. Die Meinungen der Autoren stimmen möglicherweise nicht mit der redaktionellen Haltung überein. Für den Inhalt der Anzeigen ist der Werbetreibende verantwortlich. Die Informationsrechte liegen bei e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. All rights reserved.
    When utilizing information in electronic format, an active hyperlink to e-finance.com.ua is required. The opinions of the authors may not align with the editorial stance. The advertiser is responsible for the content of advertisements. Information rights belong to e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Wszelkie prawa zastrzeżone.
    Podczas korzystania z informacji w formacie elektronicznym wymagane jest aktywne hiperłącze do e-finance.com.ua. Opinie autorów mogą nie pokrywać się ze stanowiskiem redakcji. Za treść ogłoszeń odpowiada reklamodawca. Prawa informacyjne należą do e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Все права защищены.
    При использовании информации в электронном формате активная гиперссылка на e-finance.com.ua обязательна. Мнения авторов могут не совпадать с позицией редакции. Рекламодатель несет ответственность за содержание рекламных объявлений. Права на информацию принадлежат e-finance.com.ua.