С 15 октября вступил в силу Закон Украины «Про временные меры на период проведения антитеррористической операции», принятый Верховным Советом Украины 2 сентября 2014 года. Проанализировав нормы Закона юристы юридической компании “Prove Group” пришли к выводу, что в варианте, который вступил в силу, учтены замечания юристов, в т.ч. и компании “Prove Group”, которые были озвучены после первого чтения.

Так, замечания юристов “Prove Group”, вызывал тот факт, что в законопроекте не было указано на какую территорию распространяется действие Закона, поскольку сама антитеррористическая операция, была начата тайным указом Президента Украины и ее границы широкой публики до сих пор не известны. Теперь в Законе точно указано, что «конкретный перечень населенных пунктов, на которые распространяется мораторий, будет определен Кабинетом министров Украины».

Вторым моментом, на который обращали внимание юристы компании “Prove Group”, стала неясность с окончанием проведения АТО. Будет ли это отдельный Указ Президента, какой-либо законодательный акт, или момент освобождения украинскими войсками определенной территории. Законодатель теперь указал точно: «период проведения АТО – время между датой вступления в силу Указа Президента Украины «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 года «О неотложных мерах касательно преодоления антитеррористической угрозы и сохранении территориальной целостности Украины» от 14 апреля 2014 года № 405/2014 и датой вступления в силу Указа Президента Украины про окончание проведения антитеррористической операции или военных действий на территории Украины». Таким образом мораторий действует с 14 апреля 2014 года и до момента вынесения Президентом Украины Указа про прекращение АТО.

По мнению управляющего партнера компании “Prove Group” Владислава Кочкарова: «Теперь гражданам осталось дождаться решения правительства по поводу конкретных населенных пунктов, которые попадают под действие этого закона. После этого жителям городов и сел, попавших в зону АТО, а также тем, кто выехал из них, нужно уточнить в банках свои долговые обязательства. Если банки будут отказываться списывать штрафы или будут продолжать их насчитывать, то можно смело обращаться в суд, с требованием списать или отменить штрафные санкции, насчитанные с 14 апреля. То же самое касается и коммунальных услуг. Со своей стороны, мы готовы оказать квалифицированную помощь таким людям и субъектам хозяйствования».

Напомним, что Закон Украины «Про временные меры на период проведения антитеррористической операции» устанавливает мораторий:

1.                На начисление пени и штрафов на основную сумму задолженности по кредитам. На время проведения АТО запрещается начисление пени и штрафов на основную сумму задолженности по кредитным договорам и договорам займа с 14 апреля 2014 года украинцам, которые зарегистрированы, постоянно проживают или переселились из зоны АТО. Мораторий на штрафы касается и предпринимателей, которые осуществляли или осуществляют деятельность на территории АТО. Банки, другие финучреждения, кредиторы обязаны отменить этим лицам начисленные пени и штрафы;

2.                На проведение проверок органами и должностными лицами, уполномоченными осуществлять госнадзор (контроль) в сфере хозяйственной деятельности. Запрет не касается внеплановых проверок субъектов хозяйствования с высокой степенью риска;

3.                На начисление пени за несвоевременное внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Регистрация изменений местонахождения юридических лиц и местожительства физлиц-предпринимателей из зоны АТО осуществляется госрегистраторами территориальных органов Минюста в областях и городе Киеве. Изменение состава учредителей (участников) и руководителя юрлица из этих регионов на период проведения АТО запрещается.

Действия документов разрешительного характера, выданных субъектам хозяйствования, которые осуществляли деятельность в зоне АТО, автоматически продлеваются. К тому же предприниматели освобождаются от платы за пользование государственной и коммунальной землями и имуществом.