Похоже, словосочетание "налоговое бремя" в Узбекистане утрачивает смысл. Основание говорить так дает значительное снижение давления на бизнес, предусмотренное в принятой Кабинетом министров республики концепции налоговой политики на 2007 год. Ее пять принципов позволят легче дышать не только бизнес-структурам, но и простым обывателям.

Так, только за январь – июль 2007 года за счет снижения налоговых отчислений финансовые ресурсы предприятий выросли более чем на 126 млрд узбекских сумов (около 120 млн долларов). Деньги были инвестированы в собственное развитие, использованы на пополнение оборотных средств и повышение оплаты труда работников. Капиталовложения предприятий в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 26,8 %. Получается, что при уменьшении налоговых ставок доходы бюджета возросли. И теперь Узбекистан готов резко снизить практически все налоги.

"Правительство, планируя снижение налоговой нагрузки, уверено, что потенциальные потери бюджета будут компенсированы за счет увеличения налоговых поступлений, обеспеченных ростом экономики, снижения неплатежей, повышения собираемости налогов и вывода части налогооблагаемой базы из теневого сектора, – заявил начальник управления налогообложения юридических лиц Государственного налогового комитета Узбекистана Анвар Файзиев. – Макроэкономический прогноз предполагает рост ВВП на 7,7 %, объемов промышленного производства – не менее чем на 10 %, увеличения инвестиций – на 8 %, снижения уровня инфляции – до 5–7 %, повышения реальных доходов населения – не менее чем на 17 %. (!)".

В прошлом году единый налоговый платеж уже заменил для малого и частного бизнеса совокупность всех налогов и обязательных отчислений в целевые фонды. И вот новое послабление. Предполагаемое снижение ставки ЕНП с 13 до 10 % должно сделать условия для ускоренного развития малых и частных предприятий еще более благоприятными.

Концепция предполагает полностью исключить из налогооблагаемой базы налога на прибыль юридических лиц расходы на телекоммуникационные услуги и рекламу. А снижение сбора за приобретение или временный ввоз крупнотоннажных грузовых автомобилей, многоместных автобусов с 20 до 6 % поможет туристическим и транспортно-экспедиционным предприятиям обновить собственный автопарк. Вторым принципом концепции стало повышение доходов населения за счет снижения ставок подоходного налога. Так, при сохранении нижней шкалы налогооблагаемой базы подоходного налога на уровне 13 % средняя ставка уменьшится с 20 до 18 %, а верхняя – с 29 до 25 %.

Сохраняется курс и на изменение структуры доходов госбюджета. Согласно третьему принципу, реструктуризация доходной части бюджета обеспечит постепенное снижение доли прямых налогов и одновременное увеличение доли ресурсных. Таким образом, власти надеются стимулировать рациональное отношение к использованию земли, воды и других природных ресурсов.

Максимальная унификация системы налогообложения лежит в основе четвертого принципа программы, реализация которой была фактически начата целым пакетом решений Ислама Каримова еще в прошлом году. Но они тогда практически не коснулись сферы торговли. Теперь же очередь дойдет и до нее. Стимулировать эту систему также предлагается через упрощение системы налогообложения торговых предприятий.

Если сегодня они платят пять видов податей, то с будущего года на них будет распространяться единый налоговый платеж с товарооборота. Так, для предприятий в городах с численностью населения более 100 тыс. человек ставка платежа составит 5 %, в других населенных пунктах – 3 %, а в труднодоступных и горных районах – всего 1 %.

Последним по очереди (но не по значимости) принципом концепции стало совершенствование налогового администрирования, или, проще говоря, сокращения количества проверок. Стоит сказать о том, что уже несколько лет в Узбекистане действует поистине уникальная практика – списки фирм, подлежащих проверке в наступающем месяце, заранее публикуются в СМИ. Этакий своеобразный вызов: "иду на вы".

Рустам Хабиев, "Новое русское слово" (Европа-СНГ).

Инф. "dn">dn