Что советуют сделать нашему новому правительству в Мировом банке

Мировой банк пересмотрел свой прогноз экономического развития для Украины до конца 2007 года по трем показателям: рост ВВП, инфляция и дефицит ресурса валютных операций.

«Все эти прогнозы повышаются, и в основе всех пересмотров лежит один главный фактор. Украинская экономика в течение многих лет продолжает получать позитивные импульсы со стороны мировых цен. Мировые цены на экспорт в течение последних четырех-шести лет постоянно повышаются и растут быстрее, чем цены на украинский импорт», — говорит экономист Департамента преодоления бедности и экономического менеджмента Мирового банка Руслан Пионткивский. В подтверждение он приводит статистику: в первом полугодии этого года экспорт подорожал на 23%, что на 8% больше роста импорта. От этого экономика страны получила значительные объемы средств, а граждане смогли увеличить расходы на свои потребности. В результате, как свидетельствует практика, вырос внутренний спрос.

Однако, считает Пионткивский, процветание за счет этого фактора не может продолжаться всегда. По оценкам Мирового банка уже в следующем году на международных рынках следует ждать ухудшения ситуации. Пионткивский прогнозирует, что постепенно будет проявляться тенденция к уменьшению роста ВВП. Из сегодняшних 7,3% до конца года останется 6,7%, а на 2008 год вполне возможно и 6%.

Чтобы прояснить болезненный для большинства украинского населения инфляционный вопрос, эксперт прибегает к причинным аналогиям. Внешнеэкономические показатели повлияли на темпы роста дефлятора, поэтому вполне логично, что динамика потребительской инфляции тоже пошла вверх. На ее темпах отразились связи с мировым сообществом. Это так называемая импортированная инфляция продовольственных товаров, которая имеет глобальный характер, объясняет Пионткивский. Будучи участником международных торговых отношений, ее нельзя обойти.

А нет ли у Мирового банка для нас какого-нибудь спасательного устройства? Однако здесь считают, что спасение только в наших руках. Способствовать стабилизации инфляционного показателя может гибкость валютного курса. Именно о ней недавно шла речь в Нацбанке. Несмотря на то, что Украина пока что не готова к переходу на курсообразование в режиме «свободного плавания», упрочение гривны при данных условиях «может снять некоторую жару с рынка», считают специалисты МБ.

Говоря о нынешнем позитивном росте украинской экономики, Пионткивский отметил несколько рисков, которые могут возникнуть уже в следующем году. Ухудшение условий внешней торговли приведет к росту дефицита счета текущих операций до 6% от ВВП. Экономический же рост замедлится до 5,5%, а в среднесрочной перспективе — до 5%. «Мы считаем такой темп вполне приличным», — говорит эксперт. В то же время для этого необходимы еще хотя бы небольшие, но постоянные структурные реформы.

Но директор департамента экономических исследований и публикаций Международного центра перспективных исследований Алексей Блинов не возлагает на прогресс в реформах особых надежд. На его взгляд, после формирования нового состава правительственной коалиции на это не стоит рассчитывать, ведь политики почти не давали подобных предвыборных обещаний. А еще же впереди президентские выборы, которые автоматически отодвигают необходимые, но не всегда популярные реформы...

Знают об этом и эксперты Мирового банка. Два года подряд они предлагают руководителям государства учесть их точку зрения, но... Очередную попытку урегулировать данный вопрос по-европейски сделал главный экономический советник представительства Мирового банка в Украине Мартин Райзер, озвучив ряд стратегических рекомендаций для новой правительственной команды. На его взгляд, она должна взять на вооружение «стратегию быстрых выигрышей». В первую очередь, она предусматривает принятие закона о госсзакупках, потому что нынешняя система позорит международную репутацию Украины. Далее — ввести в действие закон об акционерных обществах, который уже рассмотрен Верховной Радой в первом чтении. С точки зрения Райзера, этот документ ускорит развитие сферы корпоративного управления и даст сигнал для иностранных инвесторов, имеющих серьезные планы относительно Украины. И последний пункт европейских советов — принятие реалистичного бюджета на 2008 год.

«При формировании нового бюджета правительству пришлось пойти на определенные уступки за счет будущих поколений, за счет запланированных внешних ссуд. Я думаю, что всем политическим силам в Украине при формировании бюджета нужно найти разумный баланс между интересами сегодняшних и будущих поколений и очень осторожно относиться к номинальному повышению минимальных зарплат и пенсий», — говорит Райзер.

Как же быть стране с такими советами, когда почти каждый второй в ней не удовлетворен своим уровнем доходов? Райзер предлагает реализовать щедрые правительственные обещания только за счет повышения продуктивности труда. Только так, на его взгляд, можно избежать чрезмерного бюджетного дефицита, который уже привыкли латать внешними займами. К тому же, улучшить свои финансовые возможности страна может и за счет чемпионата по футболу Евро 2012, считает Райзер.

Наталья БИЛОУСОВА

Инф. "day">day