• Main Page / Головна
  • Newsline / СТРІЧКА НОВИН
  • Archive / АРХІВ
  • Contacts / Контакти
  • RSS feed
  • This online newspaper has been in publication since September 9, 2005
  • Бавария хочет сократить дотации более бедным землям ФРГ
    2012-07-19 12:00:44

    Бавария решила подать иск в Конституционный суд ФРГ с требованием пересмотреть систему межземельного перераспределения налоговых поступлений. Главный адресат финансовой помощи земель-доноров - немецкая столица.

    Решения, которые принимает правительство одной федеральной земли ФРГ, обычно не волнуют жителей других. У субъектов германской федерации весьма обширные полномочия. В этот раз, однако, сообщения информационных агентств из Мюнхена вызвали повышенный интерес во всех остальных земельных столицах. Ведь речь идет об их финансовом благополучии в будущем.

    Во вторник, 17 июля, правительство Баварии приняло решение обратиться в Конституционный суд с жалобой на ныне действующую систему перераспределения налоговых поступлений между богатыми и бедными федеральными землями.

    "При всем чувстве солидарности мы всегда ясно давали понять, что система трансфертов, при которой Бавария вносит половину всей перераспределяемой в Германии суммы, очевидно вышла из под контроля и нуждается в переналадке", - заявил премьер-министр Баварии Хорст Зеехофер (Horst Seehofer).

    Система перераспределения

    Система, которую вознамерились с помощью Конституционного суда переналадить баварские власти, действует в ФРГ с 1950 года, а в 1995 в нее были включены и земли, образовавшиеся на территории бывшей ГДР после воссоединения Германии.

    Вследствие экономических, географических и региональных особенностей у каждого из 16 субъектов германской федерации - различные объемы поступлений в бюджет. Где-то живет больше состоятельных немцев, платящих, соответственно, больше налогов и больше покупающих в магазинах, что повышает суммы НДС. Неравномерно по Германии расселились крупные концерны, отчисляющие в ту или иную земельную казну изрядные доли своей коммерческой прибыли.

    Смысл системы трансфертов сводится к тому, чтобы – как того требует Основной закон ФРГ – обеспечить жителям всей Германии примерно равноценные условия и качество жизни. Кроме такого "горизонтального" перераспределения бюджетных средств есть еще и "вертикальное" – от федерального центра в земли. Но это – отдельная история.

    Разрыв растет

    Поначалу система межземельных финансовых трансфертов работала, не вызывая особых нареканий. Отчисления земель-доноров в общий котел были не слишком для них обременительными, а число "бедных родственников" - небольшим.

    Со временем, однако, региональные экономические различия и разрыв в налоговых поступлениях стали расти. А после объединения Германии количество адресатов финансовой помощи значительно увеличилось за счет пяти очень бедных новых федеральных земель.

    Так, в прошлом году в условиях экономического бума резко возросли доходы и, соответственно, налоговые отчисления немецких промышленных компаний. На пользу, однако, это пошло в первую очередь тем землям, где прописаны наиболее крупные из фирм, в частности, той же Баварии.

    Только за счет налога с корпораций баварская казна пополнилась 4 миллиардами и 146 миллионами евро. Это более четверти общегерманских сборов такого рода. Для сравнения: в 2011 году в кассу Мекленбурга-Передней Померании поступило по этой же статье только 77 миллионов евро.

    Кто сколько платит

    Если не считать Гамбурга, вносящего всего 1 процент в общую копилку, на сегодняшний день в Германии осталось только три донора, обеспечивающих примерно равноценные условия жизни по всей стране. Между землями перераспределяется сумма в 7,3 миллиарда евро. Одну ее половину вносит Бавария, вторую - примерно поровну Баден–Вюртемберг и Гессен.

    А самый "голодный" из "бедных родственников" – Берлин, наряду с Гамбургом и Бременом также имеющий статус самостоятельного субъекта федерации. Столица Германии получила в прошлом году только за счет межземельного финансового трансферта более 3 миллиардов евро. Это 14 процентов годового бюджета города.

    В Баварии такую ситуацию считают крайне несправедливой и критикуют расточительство столичных властей. Почему это Берлин, возмущается Мюнхен, позволяет себе три безвозмездных года в детских садах и не взимает плату со студентов за обучение в столичных университетах? Для баварцев такие государственные услуги стоят немалых денег.

    Не согласны в Мюнхене и с привилегированным статусом трех земель-городов. По формуле перерасчета, учитывающей и численность населения, один житель Берлина, Бремена или Гамбурга "весит" столько же, сколько 1,35 немца из любой другой федеральной земли. Считается, что инфраструктура крупного города стоит дороже, а пользуется ею и население окружающего его другого субъекта федерации.

    "За" и "против"

    Позицию баварских властей поддерживают не только другие доноры, но и многие видные эксперты. Так, Винфрид Фюст (Winfried Fuest) из кёльнского института немецкой экономики считает, что действующая система лишает большинство федеральных земель стимула предпринимать усилия с целью повышения сбора налогов, поскольку это автоматически приведет к уменьшению внешней помощи. Нет такого стимула и у земель-доноров, ведь с каждого дополнительного налогового евро, по подсчетам Фюста, у них остается всего 10 центов.

    Директор мюнхенского института Ifo Ханс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn) назвал "чрезвычайно проблематичным" с экономической точки зрения то обстоятельство, что "плоды собственных усилий по увеличению налоговых поступлений на 99 процентов утекают в систему межземельных финансовых трансфертов".

    В землях-получателях помощи на вещи смотрят, разумеется, иначе, напоминая о том, что и сама Бавария на протяжении многих десятилетий развивалась за чужой счет, а донором стала только с 1993 года. Только благодаря межземельным финансовым трансфертам, говорят сторонники сохранения нынешней системы, Бавария и сумела сменить свой статус с аграрной провинции Германии на один из ее самых промышленно развитых регионов.

    Источник: Русская служба DW

    Инф. korrespondent.net

    e-finance.com.ua

    Увага!!! При передруку матеріалів з E-FINANCE.COM.UA активне посилання (не закрите в теги noindex або nofollow, а саме відкрите!!!) на портал "Фінансові новини E-FINANCE.COM.UA" обов'язкове.

    WARNING! When reprinting materials from E-FINANCE.COM.UA, it is mandatory to include an active link (not closed in noindex or nofollow tags) to the portal "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" that remains open.

    WARNUNG!!! Beim Nachdruck von Materialien von E-FINANCE.COM.UA ist ein aktiver Link (nicht geschlossen in Noindex- oder Nofollow-Tags, sondern offen!!!) zum Portal „Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA“ obligatorisch.

    OSTRZEZENIE!!! Podczas przedrukowywania materialow z E-FINANCE.COM.UA, aktywny link (nie zamkniety w tagach noindex lub nofollow, ale raczej otwarty!!!) do portalu "Finansovi novony E-FINANCE.COM.UA" jest obowiazkowy.

    Внимание!!! При перепечатке материалов с E-FINANCE.COM.UA активная ссылка (не закрытая в теги noindex или nofollow, а именно открытая!!!) на портал "Финансовые новости E-FINANCE.COM.UA" обязательна.

    E-FINANCE.COM.UA
    E-mail: info@e-finance.com.ua

    © E-FINANCE.COM.UA. Усі права захищені. При використанні інформації в електронному вигляді активне посилання на e-finance.com.ua є обов'язковим. Думки авторів можуть збігатися з позицією редакції. За зміст реклами відповідальність несе рекламодавець. Права на інформацію належать e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Alle Rechte vorbehalten.
    Bei der Nutzung von Informationen in elektronischer Form ist ein aktiver Hyperlink zu e-finance.com.ua erforderlich. Die Meinungen der Autoren stimmen möglicherweise nicht mit der redaktionellen Haltung überein. Für den Inhalt der Anzeigen ist der Werbetreibende verantwortlich. Die Informationsrechte liegen bei e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. All rights reserved.
    When utilizing information in electronic format, an active hyperlink to e-finance.com.ua is required. The opinions of the authors may not align with the editorial stance. The advertiser is responsible for the content of advertisements. Information rights belong to e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Wszelkie prawa zastrzeżone.
    Podczas korzystania z informacji w formacie elektronicznym wymagane jest aktywne hiperłącze do e-finance.com.ua. Opinie autorów mogą nie pokrywać się ze stanowiskiem redakcji. Za treść ogłoszeń odpowiada reklamodawca. Prawa informacyjne należą do e-finance.com.ua.

    © E-FINANCE.COM.UA. Все права защищены.
    При использовании информации в электронном формате активная гиперссылка на e-finance.com.ua обязательна. Мнения авторов могут не совпадать с позицией редакции. Рекламодатель несет ответственность за содержание рекламных объявлений. Права на информацию принадлежат e-finance.com.ua.